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征求意见稿规定，因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成他人损害，属于该机动车一方责任的，机动车所有人、管理人对损害的发生有过错，被侵权人合并请求机动车使用人与机动车所有人、管理人承担侵权责任的，造成损害的机动车使用人承担侵权人应承担的全部责任，机动车所有人、管理人在其过错范围内与机动车使用人共同承担责任，但责任主体实际支付的赔偿费用总和不应超出被侵权人应受偿的损失数额。
具体情况为：11月7日，由我段值乘、上海虹桥开往汉口站的D3046次列车车型临时发生变更（由CRH2B变更为CRH380AL），导致购买该列车4车厢19排B座的这名旅客无法对号入座，铁路部门及时通过12306系统向该旅客发送了短信，详细告知其因车型临时调整、座位号发生了变更，由4车19排B座调整至4车17排B座。由于该旅客对上述短信内容掌握不全，上车后寻找19排B座未果，列车员见状后，向其解释了车型临时发生变更、其座位进行调整等情况，引导其在17排B座就坐。
