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在我们党的八届三中全会上,所作“关于整风运动的报告”中指出:“在中央、省(市)、地、县四级机关,运动都必须经过四个阶段,即大鸣大放阶段(同时进行整改),反击阶段(同时进行整改),着重整改阶段(同时继续鸣放),每人研究文件、批评反省、提高自己阶段。凡是在反斗争已经取得决定性胜利的单位,应该及时转入以整改为主的第三阶段,同时对资产阶级思想进行有系统的批判。”这四个阶段是符合于运动发展的客观实际的。
整风运动的目的本来是在于反对官僚主义、反对宗派主义、反对主观主义,提高党和国家工作人员的思想政治水平,改进作风,以适应社会主义改造和社会主义建设的需要。资产阶级分子曾经利用第一阶段的大鸣大放的时机,向我们的党和人民发动了猖狂的进攻。他们的目的是推翻的领导,颠覆我们的社会主义制度。这样,整风运动就不能不转入以反击为主要任务的第二阶段。现在反击的斗争,已经在许多地区许多单位取得了决定性的胜利,凡是这样的地区和单位,就应当适时地转入运动的第三阶段,即着重整顿作风、改进工作的阶段。现在中央国家机关已经大约有60%的司、局单位,在反斗争彻底胜利的基础上,转入整改阶段了。第二机械工业部等六个部的若干单位,群众已经开始发动起来,就一些必须改进的重大问题展开讨论,并且通过大字报、座谈会等方式开始掀起第二次大鸣大放的高潮。当然,运动转入整改阶段,并不是在所有单位一律停止反斗争,凡是对的斗争还不深不透的单位,就必须再接再厉,继续进行反斗争,决不应该草率收兵。但是,凡是斗争已经取得决定性胜利的单位,就是说,分子已经挖掘出来,并且已经从政治上和思想上被斗倒,他们已经完全陷于孤立;群众经过大辩论,分清了大是大非,提高了社会主义觉悟;边整边改的工作也取得了相当的成绩,这样的单位,就应当经过一定的思想准备和组织准备,适时地转入以整改为主的阶段。
有人耽心,在反斗争以后,群众不敢大胆鸣放。这种估计是不正确的。事实证明,经过反斗争,群众的社会主义觉悟大大地提高了,原来的积极分子更加积极,原来处于中间状态的群众,也逐渐地转为积极了。因而在第三阶段开始以后,许多单位很快就形成了第二次大鸣大放大辩论的高潮。例如上海复旦大学最近已经贴出了将近一万张大字报,举行了一千多次座谈会,对各方面的重大问题都展开了热烈的争论。虽然有少数群众存在着顾虑,但是只要作好思想动员工作,这些顾虑很快就会消除的。在进行思想动员工作的时候,领导人员要明确地表示态度,表示整改的决心,并且向群众说明,运动的第三阶段和第二阶段在性质和内容上都是不相同的,第二队段以反击为主,目的是解决敌我矛盾;第三阶段是以整顿作风、改进工作为主,目的是解决人民内部矛盾,而解决人民内部矛盾正是这次整风运动的主题。我们要坚定地相信群众的多数,依靠群众的多数来进行整改。事实证明,只要动员工作作得深入,群众就会积极地投入运动。
我们看到许多单位的大字报,一贴一大片,声势浩大,使一些有毛病的领导人员触目惊心。然而这正是运用群众力量,推动我们改进工作的好办法。这是社会主义民主的最好的形式之一。有很多事情不经过大字报就不可能揭露彻底,或者揭露了也不容易解决。可是大字报一出来,火力集中,揭露彻底,问题也就很快解决了。一切领导人员都应当重视大字报,不仅对正确的和基本上正确的批评应该真诚的欢迎,而不计较提意见的方式有没有缺点;就是对那些不正确的意见,只要是善意的,也应当欢迎。因为即使是不正确的意见,对领导人员也是有启发作用的,而且群众对于意见的是否正确,是能够辨别清楚的。北京市仅仅四十个厂矿企业单位的职工提出的意见就有几十万条。其中有90%以上的意见都是善意的和正确的。群众提出了许多十分复杂的问题,并且有许多提出了解决的办法。这些如果单靠领导人员的智慧和才能,是不可能迅速地完满地得到解决的。
还有些领导人员害怕本单位有些很不合理的事情,如果揭露出来,会引起群众的普遍不满,甚至会出乱子。这种惧怕也是不必要的。我们应该相信群众的大多数是正确的,也应该相信自己能够正确地处理各种问题。如果发动群众,彻底揭露,大胆批评,认真辩论,是非就可以弄得非常明白,问题就可以按照“团结——批评——团结”的公式得到妥善的解决;既然问题已经得到解决,那还会出什么乱子呢?相反的,如果不让群众大鸣大放,群众的意见无处发表,问题不得解决,那才会真的出乱子。然而这种乱子是领导人员不让群众说话的结果,并不是因为他们发动群众大鸣大放的结果。