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全国政协十一届三次会议提案第000090号AG尊龙凯时- 尊龙凯时官方网站- APP下载

发布日期:2026-03-22 20:58:35 浏览次数:

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全国政协十一届三次会议提案第000090号AG尊龙凯时- 尊龙凯时官方网站- 尊龙凯时APP下载

  节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,也是推进经济结构调整、转变发展方式、实现经济和社会可持续发展的必要要求。绿色建筑的目标在于实现节能、节水、节地、节材,保护环境和减少污染,更注重人的舒适以及人与自然环境的和谐,代表了现代建筑的发展方向。从降低内外热交换的外墙保温材料,到带有冷热桥隔断的新型窗框,到低辐射的保温性能高的中空玻璃,到能将80%阳光遮挡于墙外的遮阳卷帘,再到充分利用地下热能保持房间恒温的地源热泵,节能措施的使用使一些项目的建筑节能率达到85%。然而当前,我国很多建筑在建造和使用过程中的资源、能源浪费问题十分突出。根据有关数据显示,我国目前30%左右的能耗来自建筑。中国对建筑节能的要求也相当急迫:2010年所有城镇建筑(以前未做保温设施的旧房,有计划地进行改造) 要有50%的节能率,特大城市和部分城市率先达到65%;2020年时城镇建筑节能全部要达到65%。为推进建筑节能,国务院和有关部门已先后颁布《民用建筑节能条例》、《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑节能设计标准(JGJ26-95)》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2001)》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准(JGJ75-2003)》、《公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)》等等法律法规和标准,并要求各级政府和主管部门加强对以上法律法规和标准的执行情况进行监管和落实,收到了一定成效,但形势不容乐观。例如:随着墙体材料需求量增加,实心粘土砖生产企业新建、扩建现象有所回升,实心粘土砖产量呈增长态势。以粘土砖和非节能建材为主导的格局仍未得到根本改变,毁田烧砖、破坏耕地的现象屡禁不止。随着我国城乡建设和房地产业的快速发展,非节能建筑大量建设,这不但消耗大量资源,将来改造还会产生巨额投入。

  1、大力发展新型墙体材料,鼓励应用建筑节能新技术、新材料。应用优质新型墙体材料建造房屋,一方面建筑功能将得到有效改善,建筑质量和居住舒适度显著提高,可以满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。另一方面还可以将各类工业固体废物“变废为宝”,提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展。积极采用新型墙体材料的同时,还需禁止使用实心粘土砖,改进房屋建筑门窗的保温气密性能,改革并大力推广应用节能型门窗和门窗密封条,重点发展塑钢窗。控制门窗和墙比例,对玻璃的性能提出更高要求,积极采用中空玻璃、热发射镀膜玻璃等新型玻璃。

  3、开展既有建筑的节能改造工作。与新建建筑相比,既有建筑总是占绝大多数,能耗要高得多。只有既有建筑节能改造取得成效,建筑能耗才能大幅度降下来。既有建筑节能改造,要认真贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见:(1)现有政府办公楼节能改造要先行;(2)能耗过高的大型公共建筑应限期完成改造。改造内容有:加强遮阳、充分利用自然通风条件和太阳能、照明改用节能灯管、减小门窗玻璃面积或改用中空玻璃等新型玻璃、限温启用空调等等。